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如何改善地方財政?中華財政學會理事長、政大教授朱澤民表示,地方政府虛編歲入行之有年,中央必須加強監督,尤其是資本門的建設,事前必須做好自償率評估,挑選自償率高先做,以免財務失靈、舉債支付工程款,反而債留子孫。

朱澤民表示,中央與地方政府不斷爭論財政劃分的合理性,但每年都無解,但我國租稅負擔率是全球最低,也是不爭的事實,長年稅收不足、稅基流失,都是全民要共同面對的課題。

朱澤民指出,苗栗縣財政惡化,凸顯地方政府預算編列失真的問題,地方編列預算時收支是平時,不可能沒錢發薪水,主因就在於虛編歲入;以苗栗為例,為規避「公債法」規定發債金額怎麼買股票 開戶 買股票如何開戶 哪家 股票開戶年齡 股票開戶優惠不能超過歲出預算一定比率,就以虛列土增稅或補助收入,等於是「做假帳」。

政大財稅研究中心主任黃明聖表示,地方首長必須發揮地方財政的自我負責性,要落實受益原則,要把錢花在刀口上,地方要有多大的建設、股票討論區 股票股利 股票教學 開戶股票多好的福利,民眾也必須有相應的租稅負擔,地方政府才不會落入一再舉債的窘境。

地方財政問題重重,黃明聖說,地方首長手上仍有增裕收入的工具,例如路邊停車、旅遊景點及公共設施收費,或是努力調整地段率,擴大財產稅稅基,以及閒置土地及房舍的活化利用,都能創造地方財政的效益。

另外,朱澤民建議,可仿效巴西的「參與式預算」,開放公民直接參與地方財政資源分配;他說,可先從地方的中小型建設做起,讓民眾在地方政府編列預算前,可充分討論、參與決策,把關官方的預算結構,以提升地方的財政透明度。

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